Généralités sur les minorités et les peuples autochtones vivants au Cambodge, Où les rencontrer ?

Les Cambodgiens représentent 90% de la population du Cambodge, suivis des Vietnamiens (5%), ainsi que des Cham chinois (majoritairement musulmans) et d'un groupe indigène appelé Khmer Leu. 1
Le recensement cambodgien de 1998 a identifié 17 groupes autochtones différents, mais le recensement actuel montre 24 groupes autochtones dans 15 provinces, y compris Ratanakkiri, Mondulkiri et Preah Vihear. Kratie a la population indigène la plus élevée. Ils sont estimés à environ 200 000, soit environ 1,2% de la population totale. 2  Ces groupes autochtones sont identifiés par leur langue. Il existe au moins 19 langues ethniques au Cambodge. Les trois langues sont divisées en deux groupes linguistiques: les tribus austronésiennes, qui comprennent les Jarai et les tribus. Khmer Mon, qui comprend Preu, Kreung, Tampuon, Pnong et Koy.

 
Des femmes autochtones tissent des nattes en feuilles de palmier dans la province nord-est de Ratanakkiri, au Cambodge. Photo d'Ethan Crowley, prise le 1er mai 2012. Sous licence CC BY-NC-SA 2.0
Il n’existe pas de définition spécifique du terme «autochtone» au Cambodge. Les lois et les politiques utilisent des termes différents, y compris «communautés autochtones», «peuples autochtones» et «peuples autochtones», mais ces termes sont utilisés pour décrire le même groupe autochtone. Ces groupes autochtones comprennent Prev Chung, Jarai, Kachak, Kavet, Khikhon, Koy, Kreung, Krol, Pnong, Laen, Lun, Mill, Pore, Samre, Sui, Spong, Stiang Thon et Tampoun.

Les peuples autochtones contrôlent traditionnellement environ 4 millions d'hectares de zones reculées et boisées. 4 Le  bien-être à long terme des cultures autochtones est étroitement lié à leur système d'utilisation des terres et à l'accès aux ressources forestières. Ils pratiquent l'agriculture en rotation et l'élevage, notamment en pénétrant dans la forêt, en récoltant le rotin et la vigne, la résine, la cardamome et le miel. Le tissage est également une autre source importante de revenus pour eux. Certaines sources de revenus dépendent de la région, comme l'extraction de pierres précieuses à l'extérieur de Banlung dans la province de Ratanakkiri.

Le Forum des ONG sur le Cambodge rapporte que les concessions foncières économiques, les concessions minières et les barrages, l'accaparement des terres, la déforestation et l'exploitation forestière illégale ont gravement affecté les moyens de subsistance des peuples autochtones.

LE CAMBODGE ET SES MINORITES ETHNIQUES

Par exemple, 17 communautés autochtones, pour la plupart Tampuan, Jarai, Kachak et Kreung dans la province de Ratanakkiri, ont déclaré que leurs terres avaient été envahies pour des concessions de terres économiques par une société de plantation de caoutchouc basée au Vietnam avec des finances. Articles liés à la Société financière internationale (IFC) de la Banque mondiale. Avec le soutien d'ONG et d'organisations communautaires autochtones, en 2013-2014, ces communautés se sont rendues au Bureau des enquêtes et des plaintes de la Société financière internationale. En septembre 2015, l'institution a facilité les négociations entre les deux parties, à la suite desquelles l'entreprise a accepté de faciliter le processus d'enregistrement des parcelles de terrain collectives pour 11 des communautés touchées, ainsi que d'autres compensations.

La Rapporteuse spéciale de l'ONU, Erica Irene Daes, a noté: «Le déclin progressif de la société autochtone reflète la profonde reconnaissance des liens profonds des peuples autochtones avec la région. Leurs terres et territoires.

Lois et politiques

Le Ministère du développement rural a adopté une politique nationale sur le développement des communautés autochtones en 2009. 8  Cette politique vise à améliorer les moyens de subsistance des communautés autochtones et à améliorer la qualité de vie. La politique se concentre sur le développement de 10 domaines, dont la culture, l'éducation et la formation professionnelle, la santé, l'environnement, les terres, l'agriculture et les ressources en eau, les infrastructures, la justice, le tourisme et l'industrie, les mines et l'énergie.

La loi foncière de 2001 attache une grande importance à l'enregistrement des parcelles collectives, comme indiqué aux articles 23 à 28. L'article 25 traite de la propriété foncière collective des communautés autochtones, tandis que l'article 26 reconnaît le rôle des pouvoirs, mécanismes et traditions traditionnels dans la prise de décision et l'exercice des droits de propriété. Selon l'article 28, aucune autorité extérieure à la communauté ne peut obtenir des droits sur des biens immobiliers appartenant à des peuples autochtones.

Un sous-décret sur les procédures d'enregistrement foncier pour les communautés autochtones a été adopté en juin 2009, mais les progrès ont été lents en raison de la complexité du processus :
•    Premièrement, le Ministère du développement rural doit identifier les peuples autochtones et les communautés autochtones.
•    Ensuite, le ministère de l'Intérieur doit enregistrer ces communautés autochtones en tant qu'entités juridiques.
•    Ensuite, le ministère de l'aménagement du territoire, de l'urbanisme et de la construction est chargé de la procédure de délivrance des titres fonciers collectifs. Ce travail consiste à mesurer l'immobilier, à faire des propositions ouvertes au public, à donner des avis et à délivrer des titres. .
Alors que les lois foncières offrent de solides protections aux communautés autochtones, de nombreux observateurs affirment que le manque de mise en œuvre pratique et d'application a rendu les communautés autochtones vulnérables. Les intérêts commerciaux et étatiques qui exploitent le potentiel économique des forêts et des hautes terres sont traditionnellement utilisés et gérés par les communautés autochtones.

Début 2017, 14 communautés autochtones ont reçu des titres fonciers collectifs en vertu de la loi foncière (Info: Communauté Peuples autochtones ). Environ 500 autres communautés n'ont toujours pas de titres fonciers sur leurs terres. Ce titre est très précieux, par exemple, en 2015, la communauté Bunong de la province de Mondulkiri a utilisé avec succès ce titre pour défendre ses terres devant les tribunaux. dix
Pour les grands projets d'infrastructure (comme la construction du barrage inférieur de Sesan II), les communautés autochtones sont souvent invitées à déménager.

La  loi forestière de 2002 prévoit l' utilisation traditionnelle des produits et sous-produits forestiers pour 11 communautés locales et fournit une base juridique aux communautés rurales, y compris les communautés autochtones, pour utiliser et aider à la gestion des forêts à travers les forêts communautaires. Alors que la loi forestière fournit une base juridique pour les forêts communautaires, le sous-décret de 2003 sur la gestion communautaire des forêts définit les règles d'établissement, de gestion et d'utilisation de ces forêts au Cambodge.

La base de données sur le développement des forêts communautaires fournit des données sur 337 forêts communautaires. Ces forêts communautaires varient en taille, certaines de moins de 10 hectares et d'autres de plus de 5 000 hectares.

La Constitution du Royaume du Cambodge garantit l'égalité des droits à tous les citoyens "sans distinction de race, de couleur, de sexe, de langue ou de religion".
Le Cambodge a voté en faveur de la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones lors de l'Assemblée générale des Nations Unies de 2007.

Carte du Cambodge de 1866, à l'époque où le Rotanah Kiri appartenait au Siam.

 

 Autres :

ទំពួន	Tampuan
ស្ទៀង	Steang
សំរែ	Samre
ជង	Empiler
កាចក់	Kachak
កាវេត	Cavite
ក្រោល	Les écuries
ព័រ	Port
ល្មុំា	abeille
សួយ	Sui
ស្អូច	Frotter
រដែ	រដែ
ល្អិន	Bien
ខា	Cardinal
បាណា	Bana

 

 Groupes ethniques au Cambodge par langue

Khmer	Khmer Kandal · Khmer Krom · Khmer Surin
chinois	Cantonais · Coran · Chinois Han · Hokkien · Teochew
Malayo - Multi-Continent	Cham · Jarai · Rade
Khmer Leu	កួយ · កា ចក់ · កា វេ ត (កា វែ ត) · ក្រោ ល · ក្រែង · ជា រាយ (ជ្រាយ) · ជង · ទំ ពួន · ព័រ · ព ង្ង · ព្រៅ · ល្មាំ · សួយ · សំ រាយ · ស្ទៀ ង
Tai	Thaïlande · Laos · San · Kola
Hmong-Mean	Hmong · Mao · Yao
Tibet - Birmanie	Birmanie
Autre	Inde · Vietnam